Инновационные технологии в социальной работе с семьей и детьми
Соц тех-я — совокупность приемов, методов и воздействий, которые необходимо применять для достижения поставленных целей в процессе социального развития, для решения тех или иных социальных проблем
Инновационные социальные технологии — это методы и приемы инновационной деятельности, направленные на создание и материализацию нововведений в обществе, реализацию новшеств, которые приводят к качественным изменениям в разных сферах социальной жизни, к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе.
Технология социального контракта
Государственная помощь на основании социального контракта – это новый целевой вид социальной помощи малоимущим гражданам, призванный стимулировать их на поиски выхода из сложной жизненной ситуации, повышать экономическую активность и социальный статус.
Социальный контракт – это договор между трудоспособным малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения о предоставлении этому человеку или его семье государственной социальной помощи в виде денежных (ежемесячных или единовременных) выплат и социальных услуг, в соответствии с которым гражданин обязуется реализовать целевые мероприятия.
Выделяют 2 типа соц-ых контрактов: 1 – контракт на оказание поддерживающей помощи. Позволяет оплачивать повседневные или непредвиденные расходы (например, ежемесячная оплата содержания ребенка в дошк. образ. учр-ии).
2 – на оказание помощи на начальном этапе. Единоврем-я помощь для внедрения определённого проекта деят-ти (например, приобретение инструментов для ведения личного подсоб. хоз-ва или оборудования для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности).
Наряду с адресной денежной выплатой разрабатывается своеобразная карта социального сопровождения малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), предполагающая предоставление комплекса услуг (мероприятий) по социальной адаптации с одновременным осуществлением активных самостоятельных действий получателем помощи по выходу из сложной жизненной ситуации. Данные мероприятия указываются в программе социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом.
Оказание государственной помощи на основании социального контракта осуществляется по заявительному принципу.
Алгоритм оказания государственной помощи на основании социального контракта можно представить следующим образом: заявление – собеседование – обследование (анализ ситуации) – принятие решения (разработка проекта программы социальной адаптации) – заключение социального контракта – исполнение социального контракта – анализ эффективности исполнения социального контракта (оценка результата изменений).
Приоритет при заключении социальных контрактов отдается семьям с детьми, в которых есть члены семьи трудоспособного возраста, не имеющие постоянного источника дохода либо владеющие низким доходом.
Работа по заключению социальных контрактов в Челябинской области была начата в 2014 г.
Гражданам Челябинской области предоставляется помощь на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 30,0 тыс. руб. В бюджете региона 2016 г. на развитие этой технологии запланировано 3 млн. руб. Наиболее востребованным оказалось направление помощи на развитие личного подсобного хозяйства: приобретение крупного рогатого скота, птицы, кормов; покупка сельскохозяйственной техники; ремонт хозяйственных строений. Развитие личного подсобного хозяйства способствует увеличению разнообразия рациона питания, улучшению материального положения семьи за счет реализации получаемой продукции, а также развитию трудовых навыков у детей.
Результат практической апробации социальной технологии показывает, что данный вид помощи имеет хорошие перспективы. С момента внедрения данной технологии в Челябинской области более полно реализуется трудовой потенциал, повышается социальная ответственность граждан, ослабевает иждивенческий мотив в их поведении.
Технология «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов»
На фоне старения населения возникает потребность в поиске новых форм работы по жизнеустройству пожилых людей. Поэтому одной из стратегических задач совершенствования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста является развитие стационарозамещающих технологий. Одной из таких практик является приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, задача которой заключается в максимальном продлении пребывания человека в привычной для него среде в целях поддержания его социального статуса.
В Челябинской области приняты региональный Закон «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Челябинской области» и порядок создания приемных семей. Законодательством определены принципы организации деятельности приемной семьи, которая создается на основании договора.
Обслуживание в приемной семье осуществляется лицами, взявшими на себя обязательства по уходу за одинокими или одиноко проживающими дееспособными гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с полной (частичной) утратой способности или возможности к самообслуживанию.
Лицу, осуществляющему уход, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 7198 руб., размер которого ежегодно индексируется. Гражданин пожилого возраста, согласно договору, отчисляет приемной семье до 75% средств от пенсии, предназначенные для покупки ему продуктов питания, предметов повседневного спроса, одежды, лекарственных препаратов.
Местом проживания приемной семьи может стать как жилое помещение приемной семьи, так и жилое помещение пожилого человека (инвалида).
Преимуществами применения данного вида технологии являются:
1) возможность снижения потребности граждан в стационарной форме социального обслуживания;
2) решение проблемы дефицита мест в стационарных учреждениях;
3) улучшение социального самочувствия пожилых людей и укрепление связи поколений.
В отличие от надомного социального обслуживания, достоинствами приемной семьи являются поддержка традиций семейной заботы о людях старшего поколения, оказание необходимых им социально-бытовых услуг и решение проблемы жизнеустройства одиноких граждан пожилого возраста, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении. Кроме того, приемная семья для пожилого человека является альтернативой стационарному социальному обслуживанию.
