Всеобщая декларация прав человека и международные пактьі

1. ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Всеобщая декларация прав человека – основополагающий международный документ в области прав человека, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10декабря 1948 года.

В Декларации развиты и конкретизированы положения Устава ООН, согласно которому государства обязались сотрудничать «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Впервые в истории международных отношений был определён круг прав и основных свобод человека, подлежащих соблюдению во всех странах — членах Организации Объединенных Наций.

Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. В преамбуле отмечается, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. При этом права человека должны охраняться властью закона, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения.

В статье 1 Декларации предусматривается, что все люди рождаются свободными и равными в своих достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Статья 2 Декларации устанавливает, что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Следующие 19 статей Декларации посвящены гражданским и политическим правам, которыми должен обладать каждый человек в демократической стране. Среди них: право на жизнь, свободу и безопасность личности; право на свободу от рабства и подневольного состояния; право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания; право на признание правосубъектности.

Все люди признаются равными перед законом и имеют право на равную защиту закона, в том числе «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения основных прав человека, предоставленных ему Конституцией или Законом».

Ряд прав касается защиты от необоснованного уголовного преследования. В частности каждый человек для установления обоснованности предъявленного ему обвинения имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом (статья 10); каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путём гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты (статья 11).

К числу общепризнанных гражданских прав Декларация относит также право на личную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции и на защиту чести и репутации; право свободно передвигаться и выбирать себе местожительства в пределах государства, право покидать страну и возвращаться обратно; право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем; право на гражданство (никто не может быть произвольно лишён своего гражданства или права изменить своё гражданство). Неотъемлемым правом каждого человека является право владеть имуществом, как единолично, так и совместно с другими. При этом никто не должен быть произвольно лишён своего имущества.

Декларация закрепляет комплекс необходимых с точки зрения мирового сообщества политических прав и свобод, а именно: право на свободу мысли, совести и религии; право на свободу убеждений и на свободное выражение их; право на свободу мирных собраний и ассоциаций; право принимать участие в управлении страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей; право равного доступа к государственной службе в своей стране (статьи 18-21).

В экономической, социальной и культурной областях Декларация провозглашает следующие права: право на труд, на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи; право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (статья 23); право на отдых и досуг (статья 24); право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния; право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам; право на особое попечение и помощь материнства и младенчества (статья 25); право на образование (статья 26); право на свободное участие в культурной жизни общества; право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов (статья 27).

Закрепляя права и свободы человека, Декларация в то же время устанавливает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности (статья 29). В силу этого при осуществлении своих прав и свобод гражданин может подвергаться некоторым разумным ограничениям. Но данные ограничения должны быть установлены законом и исключительно «с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

Принятие Всеобщей декларации прав человека явилось важным международным событием. Хотя по своей юридической силе Декларация носит всего лишь рекомендательный характер, она, как показал многолетний опыт, имеет огромное позитивное значение для развития государств по пути демократии, свободы, законности.

В 1968 году Международная конференция по правам человека отметила в своей резолюции, что Декларация «является обязательством для всех членов международного сообщества». Она стала основой для принятия многих Международных конвенций, в том числе международных пактов о правах человека.

2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПАКТЬІ О ПРАВАХ ЧЕАОВЕКА

Международные пакты о правах человека — договоры, закрепляющие общепризнанные права и свободы человека, государства, участники которых официально согласились принимать меры для полного осуществления этих прав и свобод. Имеются два таких пакта — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Оба пакты были приняты Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 года.

В пактах закрепляется широкий спектр прав и свобод, которыми должны обладать люди во всех демократических государствах, в них получили дальнейшее развитие положения Всеобщей декларации прав человека, а также провозглашаются некоторые дополнительные права.

В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах признаётся право каждого человека на труд, свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на равную оплату за равный труд, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на отдых и досуг. Закрепляется право на создание профсоюзов, а также право на забастовку.

Нормой жизни считается бесплатное начальное образование, а высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе индивидуальных способностей. Каждый человек должен иметь право на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса, защиту моральных и материальных интересов, возникающих в связи с научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является.

Государства, которые ратифицировали Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, обязуются принимать в пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенное осуществление этих прав. Тем самым полная реализация экономических, социальных и культурных

прав может быть осуществлена лишь с течением времени, когда будут созданы для этого надлежащие условия.

Для контроля за осуществлением прав, предусмотренных пактом, в рамках ООН образован Комитет по экономическим, социальным и культурным правам.

Международный пакт о гражданских и политических правах содержит комплекс прав и свобод, которые принадлежат человеку как члену гражданского общества И которые связаны с его участием в политической жизни страны. Каждое государство обязуется принимать необходимые меры по соблюдению соответствующих гражданских и политических прав. В том случае, если эти права будут нарушены, гражданину обеспечиваются «эффективные средства правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве».

Пакт гарантирует человеку право на жизнь. В странах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься только за наиболее тяжкие преступления и в соответствии с законом. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, беспечным и унижающим достоинство видам обращения и наказания.

Закрепляется право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность. Одной из гарантий этого права является требование о том, что любое лицо, арестованное или задержанное по уголовному обвинению, должно быть в срочном порядке доставлено к судье или другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть.

Признается право на свободу мысли, религии и свободу выражения своего мнения, в том числе право искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи. Свобода слова может быть ограничена, но лишь в случаях, которые установлены законом и являются необходимыми: «а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

В пакте закрепляются и такие права, как право на участие в ведении государственных дел; избирать и быть избранным; иметь доступ (на условиях равенства) к государственной службе.

С целью осуществления положений Международного пакта о гражданских и политических правах создан Комитет ООН по правам человека. Он состоит из 18 экспертов, выступающих в личном качестве. Комитет, собираясь трижды в год на трёхнедельные сессии, рассматривает доклады государств – участников пакта, а также жалобы граждан, в которых сообщается о нарушении прав и свобод, предусмотренных пактом.

Следует отметить, что к Международному пакту о гражданских и политических правах прилагается Факультативный протокол, в соответствии с которым государства, подписавшие его, дают согласие на рассмотрение Комитетом по правам человека жалоб граждан на нарушение их прав. Правда, жалобы принимаются при условии, если исчерпаны все внутренние средства правовой защиты.

Всеобщая декларация прав человека


Похожие статьи.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: